The Impact of the EU Carbon Border Adjustment Mechanism on China’s Socio-Economic and Energy-Environment and Responding Strategies

欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式生效成为法律，考虑到我国和欧盟互为全球第二大贸易伙伴，评估欧盟CBAM对我国社会经济和能源环境的潜在影响非常重要。为此，本研究基于一个全球多区域可计算一般均衡模型，评估了欧盟实施CBAM给我国所带来的一系列经济、能源、环境影响；在此基础上，进一步量化了不同应对措施对我国不利效应的缓解效果。结果表明：①在社会经济影响方面，CBAM的实施将会导致我国经济和居民福利水平出现一定程度的下降，并会对CBAM覆盖行业的产值、利润、就业以及出口竞争力造成一定负面影响，其中对钢铁和有色金属部门负面影响较大。②在能源影响方面，CBAM的实施将会减少我国各类能源和电力消费量；再者，尽管其在一定程度上促进了我国能源结构的低碳转型，但效果相对有限。③在环境影响方面，CBAM一定程度上会降低我国、印度等发展中国家的碳排放量，但也会导致发达国家碳排放的增加。④在应对策略方面，若扩大碳市场行业覆盖范围，将有助于降低我国对欧盟支付的碳关税和提高我国可再生能源份额及电气化率，但会加大我国GDP损失。若通过磋商提高欧盟免费配额计量标准中的比例，可一定程度上促进我国GDP和居民福利水平的提高；同时，也有助于提高欧盟居民的福利水平。